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区人大常委会党组2017年工作要点
发布日期:2017-04-13 15:38:21 浏览次数: 字号:[ ]

  2017年区人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照区第八次党代会和区八届人大一次会议要求,以科学发展、率先跨越为主题,以加快转变发展方式为主线,以不断改善民生为重点,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,努力开创人大工作新局面,为服务、促进和保障我区在全市率先全面建成小康社会、全面建成宜昌现代新城中心作出新贡献,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

  一、认真贯彻区第八次党代会精神,全力推动经济和社会事业跨越发展

  1.区第八次党代会站在新的起点,科学谋划未来,明确“十三五”时期我区要在全市率先全面建成小康社会,全面建成品质高端、品相高雅、品味高尚的都市经济样板区、绿色生态示范区、开放创新先导区、民生福祉共享区,全面建成宜昌现代新城中心。区人大常委会和各街(乡)人大联络处(主席团)要认真学习领会会议精神,以认真贯彻区第八次党代会精神为契机,充分发挥人大工作职能,助推经济率先跨越发展。把思想和行动统一到区委的决策部署上来,紧紧围绕区委提出的奋斗目标来思考和安排人大工作,谋全局,议大事,切实找准发挥监督作用的切入点和着力点,加强对我区经济社会发展重大问题的研究,支持政府“坚持科学发展,实现率先跨越”。

  2.要更加关注民生,促进和谐发展,切实以维护和保障人民群众根本利益为出发点和落脚点,着力推动解决涉及人民群众切身利益的热点、难点问题,为促进转型跨越发展广泛凝聚力量、创造良好环境。要广泛动员和引导各级人大代表解放思想,开拓创新,不断增强服务群众、服务发展的过硬本领,为伍家岗区跨越发展作出新贡献。

  二、突出重点,改进方式,不断增强监督实效

  3.开展专项工作评议。紧紧围绕“四个全面”战略布局伍家实施和法治伍家建设的新要求,按照《伍家岗区人大常委会专项工作评议办法》规定,加强对“一府两院”的工作评议和监督,按照突出重点、选准题目、把握力度、增强实效的工作要求,开展对区卫计局、区财政局、区招商局和区人民法院执行工作进行专项工作评议,推动全区改革发展和各项事业的深入开展,积极适应和引领发展的新常态。

  4.加强计划执行、预算执行和审计情况的监督。制定完善《伍家岗区人大常委会关于区级财政预算审查监督实施办法》,听取和审议区人民政府关于2017年上半年经济和社会发展计划执行情况的报告。加强对政府全口径预算决算的审查监督,听取审议区人民政府关于2017年上半年预算执行情况的报告、关于2016年预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查和批准2016年区级决算。

  5.组织开展执法检查。重点对《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国环境保护法》开展执法检查,促进法律法规的贯彻实施。配合省、市人大常委会做好相关法律法规执法检查。

  6.开展视察和专题调研。组织常委会组成人员和部分区人大代表对区电子商务与物流发展情况、区城市管理工作、区棚户区改造项目和征收工作、村民安置房建设工作、区都市工业发展情况等进行视察。常委会各工作委员会结合监督工作重点对伍家乡农村集体经济股份制改造试点工作、学校布局及新区学校建设情况、审计工作及审计结果整改落实情况、经济适用房集中安置小区物业管理情况等开展有针对性的课题调研。

  7.加强规范性文件备案审查。贯彻实施《湖北省人大常委会规范性文件备案审查工作条例》,依法做好规范性文件备案审查工作。认真研究处理有关国家机关、公民、社会团体、企事业单位组织提出的审查要求和建议,积极回应社会关切。加强备案审查制度和能力建设,研究探索备案审查工作中的沟通、反馈等工作机制。

  三、依法行使决定权和任免权,推进决策科学化和民主化

  8.依法决定重大事项。对涉及重大改革举措、重大项目建设、重大民生工程、重大资金安排、城区建设总体规划制定和调整、“七五普法”规划等重大事项,适时作出决议决定,通过法定程序将区委决策转化为全区人民共同意愿,更好地凝聚人民智慧,助推全区改革发展。

  9.做好人事任免工作。充分发扬民主,严格依法办事,确保区委人事意图和人事安排顺利实现。健全选举任免工作机制,规范选举任免程序,不断完善并落实好任前法律知识考试、主任会议审议、拟任职发言、常委会会议表决、颁发任命书、向宪法宣誓等制度。加强任后监督,适时听取部分区政府组成人员和法院、检察院负责人履职情况报告。

  四、强化服务保障措施,充分发挥代表作用

  10.畅通代表联系渠道。进一步加强各街道人大联络处、乡人大主席团代表工作机构建设。全面开展“两联两促”活动,即常委会组成人员联系选区、联系代表,人大代表联系选民,达到促进经济社会发展,促进民生改善的目的。进一步完善代表履职网络平台建设,提高服务效率。进一步抓好“代表工作室”和“代表之家”建设。继续开展代表向选民述职活动,增强履职意识。

  11.保障代表依法履职。科学划分代表小组,不断丰富代表活动方式,以小组活动为主继续开展形式多样的主题实践活动,抓好10月20日代表集中活动日工作。坚持邀请代表参加视察、调研、执法检查、旁听法院庭审等制度,扩大代表对常委会工作的参与。健全代表学习培训制度,分批开展代表回选区述评工作。开展人大代表业务培训,不断提高代表依法履职能力,举办常委会组成人员培训班,进行专题培训。

  12.认真督办议案建议的办理。尊重代表的主体地位,实行区人大常委会党组成员领衔督办、人大代表参与督办、工作委员会等办事机构跟踪督办重点代表建议制度,组织代表对建议办理工作进行专项视察,对代表建议办理结果实行满意度测评,推行人大代表议案建议内容及办理情况向社会公开,增加代表建议办理工作的透明度,加强与区政府、区法院、区检察院的沟通联系,不断提高代表议案、意见建议办理满意率和落实率。

  五、着力提升履职能力,进一步加强自身建设

  13.加强思想作风建设和能力建设。巩固“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育工作成果,认真履行人大常委会党组意识形态工作主体责任,落实“四个责任清单”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神,不断强化人大常委会党组和全体机关干部的“四个意识”,增强“四个自信”,全面加强人大常委会组成人员政治理论、宪法法律和人大业务知识学习,不断提高综合素质和履职能力。切实加强和改进调研工作。建立健全转变工作作风、密切联系群众的长效机制,坚持精选议题、深度调研,着力提高运用法治思维和法治方式思考研究问题、解决难题的能力。

  14.加强党的建设和党风廉政建设。认真贯彻执行《中共伍家岗区委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》,落实人大常委会党组主体责任,持之以恒抓好党风廉政建设,坚持从严治党。切实加强人大常委会党组和人大机关支部各项工作,积极开展“五星”党员创评工作,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等,驰而不息的加强对“四风”问题的整改,努力做到严守政治规矩、严肃治党责任、严抓作风建设、严管干部队伍。

  15.加强人大宣传工作。进一步加强人民代表大会制度和民主法治建设宣传,加大对人民代表大会会议、常委会会议、常委会日常重要活动、代表工作的宣传力度,加强与党委宣传部门和新闻媒体单位的联系与沟通,努力增强宣传效果。

  16.加强人大机关各项工作和建设。强化学习型、服务型、创新型、节约型机关建设,不断提高机关工作效能和服务水平。认真做好精准扶贫、社会治安综合治理、文明创建等联系点工作。扎实抓好机关社会治安综合治理、统一战线、档案管理、文明单位创建和工会、退休干部服务等工作,全面完成区委部署的中心工作任务。

  17.加强与上下级人大的联系沟通。积极完成上级人大及其常委会交办的工作任务,加强对各街乡人大工作机构的联系指导,加强与外地人大常委会的工作交流。




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